一、宏觀經濟

1. 兩部門推出16條金融舉措促進房地產市場平穩健康發展

中國人民銀行、銀保監會23日公布《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》（以下簡稱《通知》）�！锻ㄖ�》包括6方面16條金融舉措，要求保持房地產融資平穩有序、積極做好“保交樓”金融服務、積極配合做好受困房地產企業風險處置、依法保障住房金融消費者合法權益、階段性調整部分金融管理政策、加大住房租賃金融支持力度。同時，《通知》要求積極做好“保交樓”金融服務，支持開發性政策性銀行提供“保交樓”專項借款，鼓勵金融機構提供配套融資支持。積極配合做好受困房地產企業風險處置，做好房地產項目并購金融支持，積極探索市場化支持方式。

2. 八部門印發《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創金融改革試驗區總體方案》

近日，人民銀行、發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、銀保監會、證監會、外匯局印發《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創金融改革試驗區總體方案》（以下簡稱《總體方案》）�！犊傮w方案》著眼金融、科技和產業良性循環與互動，緊扣科技高水平供給和區域高質量發展，以金融支持長三角協同創新體系建設，加快構建廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續的科創金融服務體系為主線，從健全科創金融機構組織體系、推動科創金融產品創新、充分利用多層次資本市場體系、推進科技賦能金融、夯實科創金融基礎、扎實推進金融風險防控七個方面提出19項政策措施�！犊傮w方案》的出臺，有利于進一步協同推進原始創新、技術創新和產業創新，推動形成金融供給和需求結構平衡、金融風險有效防范的良好生態，打造科技創新和制造業研發生產新高地。

二、國資國企改革

1. 吉林省發文：加快推進全省行政事業單位各類國有資產盤活利用

近日，吉林省財政廳制定印發了《吉林省盤活行政事業單位國有資產工作實施方案》（以下簡稱《方案》），加快推進全省行政事業單位各類國有資產盤活利用�！斗桨浮诽岢�，要嚴格落實政府“過緊日子”要求，促進共享共用和全面統籌，推動長期閑置、低效運轉或者超標準配置的資產�！斗桨浮芬幎�，低效閑置資產是指長期閑置、低效運轉、超標準配置及財政部門或行政事業單位認定的其他需要盤活利用的資產�！斗桨浮芬�求，全面摸清吉林省行政事業單位資產底數，厘清低效閑置資產并準確標注資產使用狀態，逐項研究并有針對性地制定盤活方案。

2. 全國首創！混合所有制的山東省體育產業集團正式成立

11月24日，山東省體育產業集團成立新聞發布會在山東省體育中心舉行。山東省體育產業集團是響應山東省“打造千億領航企業，引領萬億產業集群”號召，由山東兩大高端制造行業領軍企業山東重工、泰山體育，聯合浙江金研資本組建而成。山東省體育產業集團將以全省體育產業發展為核心，充分發揮平臺優勢，依托各方資源經驗，為全省引入永久國際頂級體育資源和重大賽事，在省內打造高標準的國際、國內訓練基地和行業會展論壇，形成山東獨具特色“賽、展、論、游、產”體育生態。

3. 加強區企合作，上海農商銀行、光明食品集團分別與長寧區、奉賢區簽訂戰略合作框架協議

近日，上海農商銀行與長寧區、光明食品集團與奉賢區簽訂戰略合作框架協議，加強區企合作，助力區域發展。上海農商銀行將以金融力量進一步優化長寧金融產業環境，促進區域經濟建設健康平穩發展，助力長寧打造產業發展新高地和產城融合新地標，與長寧區共同推進長三角一體化發展，以普惠金融賦能社會治理，實現銀行商業價值和社會功能的有機統一。

光明食品集團與奉賢區是長期戰略合作伙伴，在現代農業、健康食品等方面有著友好合作的歷史淵源，未來，雙方將以此次戰略合作協議簽訂為契機，圍繞改善城市環境、提升城市功能、產業轉型升級等方面，開展更為深入和廣闊的戰略合作，共同創造更加光明的未來。

4. 山東能源集團、山東省港口集團、浪潮集團 與水發集團全面戰略合作簽約儀式舉行

11月25日上午，山東能源集團、山東省港口集團、浪潮集團與水發集團全面戰略合作簽約儀式在水發集團舉行，標志著水發集團與省屬企業的全面戰略合作正式開啟。本次全面戰略合作，可以有效推動四戶省屬企業實現優勢互補、共同發展，更好實現國有資本優化布局，進一步提升省屬企業在能源、物流、信息技術等領域的競爭力。

5. 全國首筆！河南投資集團成功落地直連線上電子委托貸款業務

11月25日，河南投資集團有限公司成功落地全國首筆直連線上電子委托貸款業務，標志著投資集團資金管理系統再添新翼，“智慧集團”數字化轉型再上新臺階。該筆業務的落地，不但滿足了集團子公司流動資金需求，支撐了疫情期間生產經營工作的正常運行，也是對集團資金運營工作的進一步完善提升。下一步，河南投資集團將繼續緊跟省委省政府的各項決策部署，發揮國有資本戰略工具作用，力爭實現資本布局、運營模式、體制機制更加科學高效，助力河南經濟社會高質量發展。

6. 總投資146億元！大唐（海南）海上風電投資開發有限公司揭牌

11月23日上午，大唐(海南)海上風電投資開發有限公司在儋州市洋浦經濟開發區揭牌。大唐(海南)海上風電投資開發有限公司是大唐海南公司的全資子公司，公司經營范圍涵蓋風力發電技術服務、風電場相關系統研發、海上風電相關系統研發、儲能技術服務、電氣設備修理、太陽能發電技術服務、新型能源技術研發等。據悉，該項目是中國大唐集團最大的海上風電項目，也是海南省海上風電示范項目，標志著大唐海南能源開發有限公司在瓊綠色能源高質量發展開啟新篇章。

三、城投動態

1. 東勝城投集團與浙江臻贏集團開展煤炭業務洽談

近日，巴音孟克集團北京巴音孟克煤炭銷售公司總經理李世藝一行到東勝城投集團開展業務洽談， 洽談中雙方作為地方國有企業與本地優秀民營企業，從戰略合作角度出發本著互惠共利、合作共贏的原則，在雙方充分調動各自資源及發揮各自優勢的前提下達成合作意向，初步擬定協議框架。

2. 梧州市國資委到市城投集團開展調研活動

11月22日，市國資委副主任石敬東到城投集團調研并座談。市城投集團黨委副書記、總經理邱剛出席座談會并就生產經營情況詳細匯報。會上提出，下一步，城投集團將壓緊壓實工作責任，全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，聚焦主責主業，緊盯目標任務，做好項目攻堅。以“經營城市”的理念，完善成本控制，全力保障新安家園、高旺路提升改造工程、騎樓城等重大工程項目建設�？茖W謀劃明年各項工作，加快市場化轉型升級，推進新能源充電、康養、醫藥流通等項目見效，全面促進集團高質量發展。

3. 日照城投集團“交通大數據分析決策實驗室”上榜省數據開放創新應用實驗室

11月23日，山東省大數據局公布了山東省數據開放創新應用實驗室（第一批）評選結果，日照城投集團組織申報的“交通大數據分析決策實驗室”成功上榜，標志著集團在交通大數據開放應用創新這一研究領域取得了新突破�！敖煌ù髷祿�分析決策實驗室”依托日照城投集團旗下市規劃設計院集團自主研發的“交通大數據決策支持平臺”建設，實驗室團隊擁有城市規劃、交通規劃設計、交通建模及仿真、計算機、大數據分析、ITS等專業人員，目前已經在城市空間規劃、城市體檢、城市交通布局規劃等方面開展了近30項評估分析決策工作，全面提升了城市交通決策管理水平，曾被省國資委認定為“管理提升標桿項目”。

4. 寧波城投總經理鄭銘鈞帶隊赴均勝集團考察訪問

11月26日，寧波城投總經理鄭銘鈞帶隊赴均勝集團考察交流，實地調研未來工廠、實驗室等生產研發機構，并與之簽署戰略合作協議。著眼優勢互補，相互賦能，建立資源共享的合作機制，發揮各自技術、資源、市場拓展、投資建設等方面的優勢，就智慧城市建設、智慧低碳出行、科技創新應用、智能制造服務等領域進行全方位的深入合作，共同助力寧波打造全球智造創新之都。

5. 天津：高速集團城投咨詢公司取得AA級工程造價咨詢企業信用等級證書

為深入貫徹落實城投集團“調、改、整、創”工作部署，努力實現改思路、調機制、創新局的工作目標，高速集團道路管網公司所屬城投咨詢公司把握造價咨詢行業發展方向，積極調整優化業務結構，大力發展全過程造價咨詢業務，經過一年的積累，實現了工程造價咨詢企業信用等級證書AA級升級，推動公司造價咨詢服務水平邁上新臺階。

6. 浙江省數智交院赴衢州城投集團進行合作洽談

11月24日，浙江省數智交院總經理沈堅等一行人赴城投集團進行合作洽談。會上，雙方就智慧工地、國企資產管理信息系統、車路協同等重點項目進行了深入交流，就有禮數智公司的運作設想達成了合作共識。下一步將開展深入合作，為打造一流的數字科技創新企業共謀共商，數字賦能國企高質量發展。

7. 拓寬企業融資渠道，增強企業發展能力——寧波銀行深圳分行總經理李立輝帶隊到韶關市城投集團開展座談

11月22日下午，寧波銀行深圳分行總經理李立輝帶隊到城投集團開展座談，城投集團黨委書記、董事長黃少洲，副總經理李撼、市國資委四級調研員周泳怡等參加座談會議。經過熱烈詳細的座談，雙方初步建立了溝通基礎。寧波銀行深圳分行對集團的產業布局與資金需求有了更深層次的了解。雙方期盼在后期合作中，寧波銀行深圳分行將會為集團的發展提供全方位金融支持，進一步做大業務規模，深化業務領域多重合作，實現企銀共贏。

8. 唱響排水品牌！濟南城投排水集團成立

11月21日，濟南城投排水集團有限公司成立大會勝利召開。濟南城投排水集團的成立是在貫徹黃河流域生態保護和高質量發展，推進城市排水“兩個清零，一個提標”和內澇治理的背景下應運而生的。重點推進中心城區雨污合流管網改造和內澇治理工程建設，排水集團要以時不我待、只爭朝夕的精神和主人翁的責任感，確保項目順利實施，達到預期效果。

9. 深化務實合作 攜手發展共贏——相城區委區政府赴蘇州城投集團座談交流

11月24日，相城區委區政府赴蘇州城投集團開展合作交流，鞏固前期合作成果，進一步深化和拓展合作項目。會上，雙方交流了能源保供、生態環境治理、項目建設管理、住宅地產及類金融等方面業務的合作進展情況，并就下一步推進計劃開展了交流探討。相城區將與蘇州城投集團在城市基礎設施建設、環境治理、城市更新、清潔能源、產業園開發等方面進一步深化合作，提升城市建設運營服務能力，讓人民群眾更有幸福感獲得感。

四、創新投融資

1. 中金安徽交控REIT成功上市 發行規模108.8億元

11月22日上午，由安徽交控集團作為原始權益人的中金安徽交控高速公路封閉式基礎設施證券投資基金（簡稱中金安徽交控REIT，基金代碼：508009）在上海證券交易所上市交易，發行規模為108.8億元，是目前國內規模最大的公募REITs項目。中金安徽交控REIT的成功上市，既是安徽交控集團改革發展的重要里程碑，也是安徽國資國企推進國有資產資本化證券化的標志性成果。

2. 22.54億！上黨區將建休閑型體育特色小鎮

近日，上黨區舉行山西長治陶清湖綜合治理及體育設施PPP項目融資合同簽約儀式，該項目總投資22.54億元，以陶清湖綜合治理為契機，充分利用陶清湖自然山水空間，打造一個集生態觀光、休閑運動、競技體育、體育教育為一體的休閑型體育特色小鎮。項目建成后，將為全區人民提供一個多功能、全方位的綜合性活動場所，對增強全民的健身意識，體育健身的引導與培育將產生巨大的社會效益，能夠輻射帶動、延伸產業鏈發展，將有效解決居民的就業問題，增加當地財政稅收，對改善優化上黨區乃至長治市產業結構、促進區域協調發展也具有積極的推動作用。

3. 遼寧鼓勵社會資本參與紅色旅游發展

為解決紅色旅游發展主體單一、多元化投資體系尚未完全形成的問題，遼寧省將鼓勵社會資本積極參與紅色旅游發展。引導公益基金、慈善基金等社會資金參與紅色革命遺產保護，重點補助不可移動文物的保護維修。創新管理，拓寬渠道，激勵文物所有者和使用者更好履行保護義務。建立重大紅色旅游項目庫，推動社會資本和紅色旅游重大項目精準對接。

4. 四川省財政廳關于印發《四川省政府與社會資本合作（PPP）項目庫管理及信息公開管理辦法》的通知

近日，四川省財政廳印發《四川省政府與社會資本合作（PPP）項目庫管理及信息公開管理辦法》，重點規范以下內容：一是明確管理要求。保持與財政部信息公開辦法規定及全國PPP綜合信息平臺新的管理要求一致。二是增加公開內容。順應績效管理、履約管理和公眾監督要求，增加項目履約及項目參與方信息，持續優化PPP項目實施的信用環境。三是明確公開責任。明確信息更新的時限要求，對未嚴格執行按效付費管理要求的，將不予受理項目新增入庫，防止增加地方政府隱性債務風險。四是明確支持重點。明確優先支持基礎設施補短板以及鄉村振興、生態環保、旅游等基本公共服務均等化領域有一定收益的公益性項目，省級新區、高新區、經開區等區域項目和省級重點項目。

5. 涵蓋多個領域！河北國際投融資項目推介交流會線上舉辦

11月25日，河北國際投融資項目推介交流會以線上方式舉辦。會上集中發布河北省121個重點招商項目和91個合作意向，涵蓋冰雪、文體、旅游、物流、農產品、新材料、新能源、大數據、大健康、冰雪裝備、生物制藥、高端裝備制造、新能源汽車等重點產業領域。會上圍繞創新地方政府招商引資思路、推動河北省優勢產能國際合作等主題進行推介和路演，為招商引資工作提供了參考借鑒。

6. 助力創新創造 超百億規�；�金落地成都

11月22日，由成都市人民政府主辦、成都市地方金融監督管理局承辦的2022中國資本創新（成都）峰會在天府國際會議中心舉辦。本次峰會深入貫徹黨的二十大報告關于“健全資本市場功能，提高直接融資比重”的決策部署，以“凝聚資本力量 助力創新創造”為主題，吸引了眾多知名經濟學家、頭部創投機構、上市公司高管、創新企業代表參會。峰會上，兩項國家級、省級金融創新試點正式啟動。投中信息西南總部項目以及一批重點產業鏈“建圈強鏈”基金項目簽約落地，其中基金項目總規模超過100億元。

7. 800億元！廣西“十四五”期間加大保障性住房投融資力度

11月25日，自治區住房城鄉建設廳與國開行廣西分行、農發行廣西分行、建設銀行廣西分行、中國銀行廣西分行等7家金融機構，分別簽訂投融資合作協議和系列保障性租賃住房合作備忘錄。預計“十四五”期間，全區保障性租賃住房和棚戶區改造領域融資總額達800億元，其中2022年投放貸款100億元。自治區住房城鄉建設廳相關負責人表示，與金融機構簽約合作，有助于發揮簽約雙方政策、資源、信息和業務優勢，健全聯絡暢通、信息共享協作機制，加快探索市場化城鄉建設新路徑，推進城市建設提檔升級。

五、地方政府債務管理

1. 河南擬發行80億元中小銀行專項債 注資中原銀行

11月28日，中國債券信息網顯示，2022年河南省支持中小銀行發展專項債券一2022年河南省政府專項債券（七十六期）開始招標，發行規模為80億元，品種為記賬式固定利率附息債，為新增債券，期限為10年。募集資金將以轉股協議存款方式注入中原銀行用以補充資本，協議期不允許提前支取轉股協議存款作為特殊資本補充機制安排，計入其他一級資本轉股條件觸發后，階段性轉為普通股，計入核心一級資本。

本文來源：國務院國有資產監督管理委員會、中國政府網、發改委等