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            睿立方一周行業資訊 | 交通運輸部:PPP模式漸成交通重大戰略項目首要選擇

            一、宏觀經濟

            1、交通運輸部:PPP模式漸成交通重大戰略項目首要選擇

            7月28日,交通運輸部舉行新聞發布會,交通運輸部新聞發言人舒馳表示,今年上半年完成交通固定資產投資16758億元,同比增長6.7%。其中,公路完成投資12704億元,同比增長9.7%;水路完成投資739億元,同比增長4.7%。

            2、中共中央政治局召開會議 分析研究當前經濟形勢和經濟工作 部署下半年經濟工作

            中共中央政治局7月28日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作,審議《關于十九屆中央第九輪巡視情況的綜合報告》。中共中央總書記習近平主持會議。會議強調,用好地方政府專項債券資金,支持地方政府用足用好專項債務限額。貨幣政策要保持流動性合理充裕,加大對企業的信貸支持,用好政策性銀行新增信貸和基礎設施建設投資基金。要提高產業鏈供應鏈穩定性和國際競爭力,暢通交通物流,優化國內產業鏈布局,支持中西部地區改善基礎設施和營商環境。

            3、水利部 中國農業銀行聯合召開金融支持水利基礎設施建設工作推進會

            7月25日,水利部、中國農業銀行聯合召開金融支持水利基礎設施建設工作推進會,會上要求,要聚焦重大水利工程建設、農村水利基礎設施建設、重點水利項目等水利基礎設施建設重點領域,切實保障金融支持水利基礎設施建設政策落地。地方水利部門、各流域管理機構要認真抓好貫徹落實,會同農業銀行積極推進水利項目融資工作。會上強調,要深刻認識金融支持水利基礎設施建設是擴大有效投資、穩住經濟大盤的重要舉措,是落實部行戰略合作、推動水利高質量發展的必然要求,是踐行社會責任、服務實體經濟的重要抓手。

            4、住房城鄉建設部:鼓勵社會資本參與基礎設施建設和運營維護

            近日,住建部住房和城鄉建設部近日印發通知,在浙江省、安徽省及北京市海淀區、遼寧省沈陽市等22個市(區)開展城市基礎設施安全運行監測試點工作,試點主要有4項任務。一是建設安全運行監測系統。二是鼓勵創新管理模式。推動創新城市基礎設施安全運行管理理念、手段和模式。鼓勵社會資本參與基礎設施建設和運營維護,推動形成政府主導、市場運作、多方參與、共建共贏的新模式。三是強化科技創新和應用。四是推動標準體系建設。

            二、國資國企改革

            1、浙江國資國企數字化改革穩進提質

            日前,浙江省國資委召開省屬企業負責人會議暨數字化改革推進會,為下半年浙江國資國企穩進提質指明方向,要求推動省屬國企加快創新變革、戰略重塑及協同聯動步伐。會上指出,浙江省屬企業要突出戰略引領,突出變革重塑,突出創新制勝,突出協同聯動,突出黨建統領,著力助推共同富裕示范區建設,加快推動央地合作共建落地,深入實施勇當共富建設主力軍行動,有力推動山區26縣跨越式高質量發展。著力加快數字化改革,以智慧供應鏈、智慧交通、未來工廠、智慧文旅、產權交易生態鏈、數字產業化“六大攻堅”為重點,加快省屬企業數字化改革,打造高質量發展“數字引擎”,建成國資國企智慧監管“一張網”,提升國資國企整體智治水平等。

            2、甘肅省國資委出臺落實“四強”行動工作方案

            甘肅省國資委近日印發落實“四強”行動工作推進方案,要求省屬國資國企系統充分發揮省屬企業的比較優勢和引領帶動作用,深度融入“一核三帶”區域發展格局,全力助推強科技、強工業、強省會、強縣域“四強”行動提速加力。通過全面落實“四強”行動,力爭到2025年,省屬企業經營質量效益穩步提升,利潤總額等經濟指標實現“倍增”,營收利潤率、全員勞動生產率明顯提高;科技創新能力顯著增強,工業企業研發投入強度達到3.5%以上,新認定高新技術企業100家以上,一批“卡脖子”技術和行業共性技術得到攻克;建成一批企地合作標志性項目,形成優勢互補、深度融合、互利共贏的企地合作新格局。

            3、廣東省國資委:爭取開展粵港澳大灣區區域性國資國企綜合改革試驗

            近日,廣東省國資委黨委書記、主任劉勝撰文提出,廣東國資系統將深入實施行業領域更廣、參與層面更寬、精細程度更高的戰略性重組和專業化整合,持續推動資源向主業集中、向優勢企業集中。根據產業布局和發展需要,探索組建糧食、人才、健康養老等功能性企業集團和集成電路、新一代電子信息等專業性企業集團,確保省屬企業真正成為功能作用顯著、有力服務大局的中堅力量!〈送,廣東國資系統將立足管資本為主持續推動國資監管機構職能轉變,健全科學系統、精簡高效的國資監管制度體系,進一步提高監管的系統性精準性有效性。

            4、湖南:“湖湘國資國企數字經濟與存量資產盤活創新交流會”啟幕

            7月28日,《2022不動產高質量發展論壇·湖南站》之“湖湘國資國企數字經濟與存量資產盤活創新交流會”啟幕。會上聚焦務實研判存量盤活、產業賦能、城市更新、數字化轉型等核心命題,探討國企深化改革路徑,持續助力國資國企改革實踐與創新發展,實現高質量發展。

            三、城投動態

            1、西湖城投集團發行5億疫情防控債

            本次債券發行利率2.83%,創全國區縣級同評級同期限公司債歷史最低記錄。發行金額5億元,期限3+2年,全場倍數5.53倍。本期債券利率低于同期限銀行貸款利率215BP,每年可節約融資成本1075萬元。該債券的成功發行,是西湖城投利用區位優勢,充分調動資本市場投資者積極性的結果。接下來,集團將進一步豐富債券品種,優化融資結構,同時保持對銀行、保險等金融機構融資的深化,全力保障集團戰略發展。

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            2、喜訊!江蘇又一地市城投拿到AAA

            7月28日,泰州市城市建設投資集團有限公司主體信用評級由AA+調升至AAA,評級展望為“穩定”。預計將有效提升泰州市國資國企整體形象和金融市場公信力,增強融資能力,大幅降低融資成本。這是泰州市國企改革發展的重大突破,填補了泰州市屬國企AAA信用評級的空白,具有重要的里程碑意義,也使得江蘇省13個設區市AAA國資平臺“大團圓”的進程往前走了一大步。

            3、廣州城投開展“十四五”戰略規劃再宣貫

            近日,廣州城投開展“十四五”發展戰略規劃宣貫會,再組織、再宣講、再解讀集團“十四五”戰略規劃,以“1248”發展戰略引領國企改革轉型升級,全面促進集團“十四五”期間高質量發展。會議安排部署戰略實施的重點任務和目標要求,提出廣州城投在城市建設運營、產業轉型升級和城市價值提升三個方面進一步發揮自身功能作用等行動建議,在服務廣州新一輪發展中進一步做強做優做大。

            4、天津城投發行共22億元公司債券 利率分別為4.04%、5.58%

            7月28日,天津城市基礎設施建設投資集團有限公司發布2022年面向專業投資者公開發行公司債券(第十二期)發行結果公告。本期債券的發行規模為不超過人民幣22億元(含22億元),本期債券分為兩個品種。品種一為2年期,附第1年末發行人調整票面利率選擇權和投資者回售選擇權;品種二為2年期。本期債券引入品種間回撥選擇權,回撥比例不受限制,發行人和主承銷商將根據本期債券發行申購情況,在總發行規模內決定是否行使品種間回撥選擇權。本期債券品種一發行規模4億元,票面利率為4.04%,品種二發行規模18億元,票面利率為5.58%。

            5、貴陽城投舉辦城更項目融資推介會,總投資近200億,涉及8個項目

            7月27日,貴陽城投集團舉辦城市更新項目融資推介會,對集團8個城市更新項目情況進行推介說明。貴陽城投集團近期擬實施8個城市更新項目,分布于貴陽市花溪區、云巖區、南明區、烏當區和貴州雙龍航空港經濟區,涉及民生保障、基礎設施、產城融合、鄉村振興、醫療衛生健康、文化旅游產業等多個領域。該批項目總投資近200億元,預計帶動新增融資約150億元,貴陽城投集團將通過引入社會資本、金融資本、“四化”基金共同參與,項目一二級聯動等方式開發建設,以項目建設帶動產業發展,全力助推貴陽市經濟社會高質量發展。

            6、杭州城投完成發行12.5億元超短期融資券 票面利率1.83%

            7月26日,杭州市城市建設投資集團有限公司發布公告,披露2022年度第二期超短期融資券的發行情況。根據公告顯示,杭州市城市建設投資集團有限公司已于2022年07月22日發行了該債券,債券簡稱“22杭城投SCP002”,債券代碼“012282601”,計劃發行總額12.5億元,實際發行總額12.5億元,期限為270日,發行利率為1.83%,起息日2022年7月25日,兌付日為2023年4月21日。

            7、蘇州城投與華能蘇州熱電交接天然氣管道資產 優化供氣格局 提高保供能力

            7月26日下午,蘇州城市建設投資發展(集團)有限公司和華能蘇州熱電有限責任公司舉行天然氣管道資產交接簽約儀式,這標志著蘇州城投集團與華能蘇州熱電的戰略性合作邁出了重要一步,對深化國資國企改革,優化蘇州供氣格局,提高能源保供能力都具有非常重要的意義。此次交接天然氣管道資產,有助于雙方發揮在各自領域的協同優勢和資源優勢,對于雙方聚焦主業深化產業布局具有重要意義,不僅更好地發揮了規模效應,推動燃氣產業鏈上下游的資源整合,更樹立了央地戰略性合作的樣板。

            8、武夷發展集團獲評AA+信用評級 為南平市首家獲此評定的國資公司

            南平武夷發展集團有限公司經國內權威信用評級機構中證鵬元資信評估股份有限公司評審,被授予AA+主體信用等級評定,評級展望為“穩定”,成為南平市首家獲得AA+主體信用等級評定的國資公司。此次獲評AA+主體信用等級評定,意味著資本市場對南平綜合實力和發展前景的充分認可,也是對武夷發展集團市場化轉型以來的整體實力、管理水平和信用度等綜合能力的高度肯定。

            四、創新投融資

            1、江蘇首筆政策性開發性金融工具(基金)落地

            7月28日,全國首批、全省首筆政策性、開發性金融工具(基金)落地江蘇蘇州高新區。資金將用于通安保障性租賃住房(人才公寓)新建項目,為通安保障性租賃住房(人才公寓)新建項目提供資金支持,有效解決制約項目建設資本金缺口問題,為確保項目如期建成投運提供資金保障。

            2,、證監會、上交所:兩單獲批、一單受理 保障性租賃住房REITs試點加速落地

            7月29日,保障性租賃住房REITs試點項目已取得重要進展,紅土創新深圳人才安居REIT、中金廈門安居REIT于7月29日獲證監會注冊批復;華夏北京保障房中心REIT于同日完成證監會及上交所受理。此次保障性租賃住房REITs試點工作的加速落地,體現了資本市場積極發揮REITs產品功能,堅守“房住不炒”定位的基調,是金融支持解決新市民、青年人等群體住房困難問題的重要舉措,也是盤活資產,激活REITs產品市場功能的重大進展。

            3、深交所:將推動更多低碳領域基礎設施REITs發行上市

            7月26日,全國首單清潔能源領域基礎設施REITs“鵬華深圳能源REIT”在深交所成功上市。這是深交所貫徹黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和重大戰略方針和國家“十四五”規劃要求的具體體現,也是充分發揮公募REITs證券化功能,推動清潔能源領域存量資產、新增投資良性循環,助力經濟社會轉型發展的務實舉措。下一步,深交所將繼續在中國證監會領導下,充分發揮低能耗、低排放、新經濟類優質企業聚集優勢,將低碳可持續發展作為實現創新資本聚集的關鍵領域,引導資本市場有力、有序、有效支持經濟社會低碳轉型。

            4、呼和浩特市20個項目納入PPP綜合信息平臺

            7月27日,呼和浩特市共有20個項目納入PPP綜合信息平臺,投資額723億元。從項目分布看,市本級有9個項目,投資額554億元,占總投資的76.63%;旗縣區有11個項目,投資額169億元,占總投資的23.37%;從項目庫級次看,有17個項目納入管理庫,投資額678億元,占總投資的93.78%;從行業分布看,我市PPP項目主要涉及軌道交通、市政工程、生態環境等7個公共服務領域;從項目進展看,我市共有14個項目進入執行階段,3個項目進入采購階段。

            5、濰坊市526個專項債券項目通過國家審核 債券額度1979億元

            7月26日上午,濰坊市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會,會上說明,2022年,濰坊全市申報債券項目1463個,債券需求6431億元。526個專項債券項目通過國家發改委審核,債券額度1979億元。審核通過數量、額度均居全省第1位。上半年全市135個地方政府專項債券項目全部開工,開工率居全省第1位。

            6、貴陽市7個水務項目獲1.8164億元專項債券資金

            近日,貴州省財政廳下達第四批新增地方政府專項債券資金,其中貴陽市7個水務項目獲1.8164億元專項債券資金支持,近年來,貴陽市水務管理局統籌全市水務部門多渠道積極籌措項目建設資金,特別是把搶抓專項債券發行機遇,為完成水務重點項目建設及投資目標打下了堅實基礎。

            7、廣東:鼓勵具有可經營性、能夠實現按效付費的項目采用PPP模式

            廣東省財政廳表示,按照廣東省PPP項目庫“能進能出”的動態管理要求,廣東鼓勵社會需求穩定、具有可經營性、能夠實現按效付費的項目采用PPP模式,對不符合國家和省政策要求、不具備實施條件、一年內未完成簽約且沒有推進計劃或因實際需要不再采用PPP模式建設的項目,有關地區和部門應及時申請退庫。其中已簽約落地終止實施的項目應依據法律法規和合同約定,與社會資本方共同簽署三方退庫協議,提供本級政府批準解約或退庫的證明材料,不得存在未支付的工程款及項目運營補貼等,防止因項目退庫及停工等新增地方政府隱性債務;對已退庫的項目,各地市財政部門要加強跟蹤檢查,退庫項目原則上三年之內不得再次申請入庫,不得再以PPP項目名義安排財政預算支出、實施采購活動、申請上級補助資金、開展宣傳推介活動等。

            8、四川省彭州市:農村供水PPP項目開工

            7月28日,彭州市白鹿鎮白茶村,彭州市農村供水PPP項目開工。該項目總投資18.5億元,將解決彭州市23.52萬農村居民的自來水飲用需求。該項目分為水源工程和供水工程。水源工程將建設白鹿湖水庫;供水工程將建設白鹿湖水廠、小魚洞水廠,新改建供水主支管道1530公里。此外,投資1.15億元的高標準農田建設項目、1.44億元的中國南方蔬菜種業創新中心建設項目同步開工,將鞏固提升彭州的糧食生產能力、蔬菜種業的科研和生產能力。

            9、天津鼓勵社會資本投入鄉村振興

            日前,天津市農業農村委印發《關于吸引社會資本投入鄉村振興的意見》(以下簡稱《意見》),鼓勵社會資本發揮自身優勢,按照實施鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富!钡目傄,為鄉村振興提供多層次、廣覆蓋、可持續的資本投入支持!兑庖姟诽岢,支持各涉農區設立鄉村振興支持政策,綜合采取資本金注入、財政獎勵、運營補貼、投資補貼、融資費用補貼等多種方式,穩定社會資本投資收益預期。降低企業投資運營成本,落實國家和市關于農業生產用電用水等優惠政策。落實國家和市免征停征行政事業性收費和政府性基金項目政策。

            10、湖南省交通運輸廳:推出八大舉措落實穩經濟“一攬子”政策

            近日,湖南省交通運輸廳印發《交通運輸落實國、省扎實穩住經濟的一攬子政策措施實施細則》,從拓寬籌融資渠道、加快交通項目建設等八個方面抓好政策落實,穩經濟、促發展。創新投融資政策,拓寬籌融資渠道要配合做好2022年政府收費公路專項債券發行工作,6月底前發行收費公路專項債券35億元。加大對在建政府收費公路項目督促力度,提高資金使用效益;繼續規范有序采取“打捆招商、肥瘦搭配”,推廣PPP、BOT等模式吸引社會資本參與高速公路建設;12月底前制定《湖南省內河航道新改擴建船閘收費實施辦法》,爭取新建船閘收費政策盡快落地;專題研究國省干線公路建設實施EPC+F、建養一體化等模式,探索拓寬普通國省道建設籌融資渠道。

            本文來源:國務院國有資產監督管理委員會、中國政府網、發改委等

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